सामान्य विमानन उद्योग के विकास को बढ़ावा देने पर राज्य परिषद के सामान्य कार्यालय के मार्गदर्शक राय
Iv। औद्योगिक परिवर्तन और उन्नयन को बढ़ावा देना
(Xi) विनिर्माण स्तर में सुधार। एक राष्ट्रीय सामान्य विमानन उद्योग आर एंड डी और नवाचार प्रणाली का निर्माण करें, एक सामान्य विमानन उद्योग नवाचार मंच की स्थापना को प्रोत्साहित करें, स्वतंत्र आर एंड डी में सुधार करें और प्रमुख प्रौद्योगिकियों और घटकों की उत्पादन क्षमताओं में सुधार करें, स्थानीयकरण स्तर के सुधार में तेजी लाएं, और स्वतंत्र बौद्धिक के साथ सामान्य विमानन उत्पादों का विकास करें संपत्ति के अधिकार, उच्च गुणवत्ता और कम कीमत। बड़े उभयचर विमानों, नए ऊर्जा विमान, प्रकाश व्यापार विमान, नागरिक हेलीकॉप्टर, बहुउद्देश्यीय फिक्स्ड-विंग विमान, पेशेवर-ग्रेड ड्रोन, और सहायक इंजन, एयरबोर्न सिस्टम आदि के विकास और अनुप्रयोग का समर्थन करें बीडौ नेविगेशन और स्वचालित स्वचालित निगरानी प्रसारण के रूप में, मेरे देश के कम ऊंचाई वाले हवाई क्षेत्र संचार, नेविगेशन, निगरानी, मौसम विज्ञान और हवाई यातायात सेवा की जरूरतों के लिए उपयुक्त कोर उपकरण विकसित करें, प्रमुख एयरवर्थनेस प्रमाणन प्रयोगशालाओं, आदि के निर्माण को पूरा करें, और प्रबंधन में सुधार करें और उद्योग संचालन, सेवा और सुरक्षा का तकनीकी स्तर।
(Xii) औद्योगिक समूह को बढ़ावा देना। सामान्य विमानन उद्योग के समूह और विकास को बढ़ावा देने के लिए हवाई क्षेत्र, भूमि और अन्य स्थितियों के साथ स्थानों में 50 व्यापक या पेशेवर प्रदर्शन क्षेत्रों के निर्माण के लिए प्राथमिकता दी जाएगी। अंतरराष्ट्रीय उन्नत स्तरों के साथ अग्रणी सामान्य विमानन विनिर्माण उद्यमों की खेती और निर्माण करें, धीरे-धीरे मुख्य प्रतिस्पर्धा के साथ बैकबोन उद्यमों का एक समूह बनाते हैं, नवाचार को इकट्ठा करने के लिए कई छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों का समर्थन करते हैं, और उन्नत सामान्य विमानन उपकरण, पेशेवर सहायक प्रणालियों और उपकरणों को विकसित करते हैं। ऑपरेशन सेवाओं में नवाचार को बढ़ावा देना, व्यापक समर्थन क्षमताओं के निर्माण को मजबूत करना, और क्षेत्र में प्रबंधन सुधार उपायों के पायलट कार्यान्वयन को बढ़ावा देना। सहायक नीतियों के स्थानीय नवाचार को प्रोत्साहित करें, सामाजिक पूंजी को सक्रिय रूप से आकर्षित करें, सामान्य विमानन लाभप्रद उद्योगों को विकसित करें जो स्थानीय अर्थव्यवस्था से निकटता से जुड़े हों, और क्षेत्रीय आर्थिक विकास में सामान्य विमानन उद्योग की ड्राइविंग भूमिका को खेल दें।
(Xiii) अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को गहरा करें। अंतर्राष्ट्रीय सामान्य विमानन उद्योग में उच्च गुणवत्ता वाले संसाधनों के साथ सक्रिय रूप से जुड़ें और अवशोषित करें, सामान्य विमानन विनिर्माण, संचालन प्रबंधन, उड़ान प्रशिक्षण, आदि के क्षेत्रों में सहयोग को मजबूत करें, उन्नत प्रौद्योगिकियों का परिचय, पचाना और अवशोषित करें और डिजाइन और विनिर्माण स्तर में सुधार करें मेरे देश के सामान्य विमानन उत्पादों की। अंतर्राष्ट्रीय सहयोग मॉडल को नया करें, जनरल एविएशन इंटरनेशनल आर एंड डी सहयोग प्लेटफार्मों और अंतर्राष्ट्रीय जनरल एविएशन इंजीनियरिंग सेंटरों की स्थापना को प्रोत्साहित करें, और तकनीकी नवाचार क्षमताओं को बढ़ाएं। "बेल्ट एंड रोड" रणनीति, मुक्त व्यापार क्षेत्रों और अन्य नीतिगत लाभों पर भरोसा करने के लिए सामान्य विमानन उद्यमों को प्रोत्साहित और समर्थन करें। ब्रांड।
वी। कम ऊंचाई वाले हवाई क्षेत्र के उद्घाटन का विस्तार करें
(Xiv) वैज्ञानिक रूप से हवाई क्षेत्र की योजना बनाएं। कम ऊंचाई वाले हवाई क्षेत्र प्रबंधन में पायलट सुधारों के अनुभव को समय पर संक्षेप और बढ़ावा देना, निगरानी हवाई क्षेत्र के बीच सहज संबंध प्राप्त करना और 3,000 मीटर से नीचे के हवाई क्षेत्र की रिपोर्टिंग करना, कम-ऊंचाई वाले दृश्य उड़ान मार्गों को स्थापित करना, और सामान्य विमानन की तेजी से और पैंतरेबाज़ी उड़ान की सुविधा प्रदान करना विमान। एयरस्पेस वर्गीकरण मानकों के कार्यान्वयन को अनुसंधान, रूप दें और व्यवस्थित करें, राष्ट्रीय (सीमा) सीमावर्ती क्षेत्रों, हवाई प्रतिबंधित क्षेत्रों, राष्ट्रीय कुंजी रोकथाम और नियंत्रण लक्ष्य क्षेत्रों और नियंत्रण लक्ष्य क्षेत्रों और वायुमार्गों, दृष्टिकोण सहित प्रमुख वायु रक्षा लक्ष्य जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में नियंत्रित हवाई क्षेत्र स्थापित करें ( टर्मिनल) और हवाई अड्डे के नियंत्रण क्षेत्र, आदि, नागरिक उड्डयन के उपयोग के लिए, महत्वपूर्ण लक्ष्यों और नागरिक उड्डयन उड़ानों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए।
(Xv) उड़ान सेवाओं का अनुकूलन। बेसिक एविएशन इंटेलिजेंस डेटा सिस्टम में सुधार करें, दृश्य उड़ान चार्टों को तैयार करें और प्रकाशित करें, निगरानी हवाई क्षेत्र की उड़ान की गतिशीलता और मौसम की स्थिति प्रकाशित करें और वास्तविक समय में हवाई क्षेत्र की रिपोर्टिंग करें, और विमानन खुफिया, विमानन मौसम विज्ञान, उड़ान खुफिया और चेतावनी सेवा क्षमताओं को कम-ऊंचाई में बढ़ाएं हवाई क्षेत्र। सामान्य विमानन उड़ान मिशनों, उड़ान योजना आवेदन और अनुमोदन (फाइलिंग) के अनुमोदन के लिए प्रक्रियाओं को सरल बनाएं। सिद्धांत रूप में, सामान्य विमानन उपयोगकर्ताओं को केवल एक एयर ट्रैफिक कंट्रोल यूनिट के साथ फ्लाइट प्लान के लिए आवेदन करने या फाइल करने की आवश्यकता होती है। नियंत्रित हवाई क्षेत्र से जुड़ी उड़ान गतिविधियों के लिए, उड़ान योजनाओं और हवाई यातायात नियंत्रण परमिट के लिए लागू किया जाना चाहिए। दीर्घकालिक उड़ान योजनाओं को केवल एक बार लागू करने की आवश्यकता है। केवल निगरानी हवाई क्षेत्र और रिपोर्टिंग हवाई क्षेत्र से जुड़ी उड़ान योजनाओं को दाखिल करने के बाद लागू किया जा सकता है।
(Xvi) अनुमोदन दक्षता में सुधार। उड़ान नियंत्रण क्षेत्रों के भीतर उड़ान योजनाओं के लिए आवेदन टेकऑफ़ से 4 घंटे पहले प्रस्तुत किए जाने चाहिए, और अनुमोदन इकाई को टेकऑफ़ से 2 घंटे पहले उन्हें मंजूरी देनी चाहिए। उड़ान नियंत्रण क्षेत्रों के भीतर उड़ान नियंत्रण क्षेत्रों से परे उड़ानों के लिए, टेकऑफ़ से 8 घंटे पहले आवेदन प्रस्तुत किए जाने चाहिए, और अनुमोदन इकाई को टेकऑफ़ से 6 घंटे पहले उन्हें मंजूरी देनी चाहिए। उड़ान नियंत्रण क्षेत्रों में उड़ानों के लिए, टेकऑफ़ से एक दिन पहले 15:00 से पहले आवेदन प्रस्तुत किए जाने चाहिए, और अनुमोदन इकाई को टेकऑफ़ से एक दिन पहले 18:00 से पहले उन्हें मंजूरी देनी चाहिए। निगरानी एयरस्पेस उड़ान योजनाओं के लिए, एविएशन उपयोगकर्ताओं को टेकऑफ़ से 2 घंटे पहले फ्लाइट प्लान स्वीकृति इकाई के साथ फाइल करना चाहिए, और फ्लाइट प्लान स्वीकृति इकाई को टेकऑफ़ से 1 घंटे पहले एयर ट्रैफिक कंट्रोल डिपार्टमेंट के साथ फाइल करना चाहिए। एयरस्पेस उड़ान योजनाओं की रिपोर्ट करने के लिए, एविएशन उपयोगकर्ताओं को टेकऑफ़ से 1 घंटे पहले फ्लाइट प्लान स्वीकृति इकाई के साथ फाइल करना चाहिए। आपातकालीन बचाव, आपदा राहत, चिकित्सा बचाव, आतंकवाद-रोधी और अन्य तत्काल और विशेष सामान्य विमानन मिशनों के लिए उड़ान योजनाओं को जल्द से जल्द अनुमोदित किया जाना चाहिए।
Vi। संपूर्ण-प्रक्रिया सुरक्षा पर्यवेक्षण को मजबूत करना
(XVII) एयरवर्थनेस मैनेजमेंट को मजबूत करना। जिम्मेदारियों के मौजूदा प्रभाग के अनुसार, राष्ट्रीय विकास और सुधार आयोग 6-टन/9-सीट के सामान्य विमान और उससे अधिक और 3-टन और ऊपर हेलीकॉप्टरों की विनिर्माण परियोजनाओं को मंजूरी देने के लिए जिम्मेदार है, और अन्य परियोजनाओं को प्रांतीय लोगों की सरकारों द्वारा अनुमोदित किया जाता है। । उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय सामान्य विमानन उत्पादन और विनिर्माण के लिए उद्योग मानकों में सुधार करने और नागरिक मानव रहित हवाई वाहनों के लिए उत्पादन मानकों और विनिर्देशों को तैयार करने के लिए जिम्मेदार है। सिविल एविएशन एडमिनिस्ट्रेशन सामान्य विमानन विमान और भागों के लिए एयरवर्थनेस मानकों और प्रमाणन प्रक्रियाओं में सुधार करने के लिए जिम्मेदार है, सामान्य विमानन विमान की प्रकार प्रमाणन क्षमताओं में सुधार, विमानन ईंधन के हवाई प्रबंधन प्रबंधन को मजबूत करने और एयरवर्थनेस प्रबंधन के पूर्ण कवरेज को प्राप्त करने के लिए।
(Xviii) परिचालन सुरक्षा सुनिश्चित करें। नेशनल एयर ट्रैफिक कंट्रोल कमेटी और सिविल एविएशन एडमिनिस्ट्रेशन के कार्यालय के नेतृत्व में एक पूर्ण-प्रक्रिया और पता लगाने योग्य सुरक्षा पर्यवेक्षण प्रणाली बनाने के लिए एक क्रॉस-डिपार्टमेंटल और क्रॉस-डोमेन जनरल एविएशन संयुक्त पर्यवेक्षण तंत्र स्थापित करें, और सामान्य विमानन संचालन सुरक्षा पर्यवेक्षण को लागू करें "ग्राउंड कंट्रोल के रूप में मुख्य और वायु निपटान के रूप में सहायक के रूप में ग्राउंड कंट्रोल" के अनुसार, वर्गीकृत और वर्गीकृत किया गया है, और प्रत्येक की अपनी जिम्मेदारियां हैं। नागरिक उड्डयन प्रशासन एक सामान्य विमानन सुरक्षा पर्यवेक्षण मंच के निर्माण के लिए जिम्मेदार है, जो मोबाइल इंटरनेट और बिग डेटा जैसी आधुनिक सूचना प्रौद्योगिकियों का पूरा उपयोग करता है, सामान्य विमानन ग्राउंड और वायु गतिविधियों की निगरानी और ट्रैकिंग क्षमताओं में सुधार करता है, और वास्तविक समय की निगरानी का एहसास करता है उड़ान की गतिशीलता की। उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय सिविल ड्रोन के लिए रेडियो आवृत्तियों की योजना और प्रबंधन के लिए जिम्मेदार है। सेना हवा में अवैध और अनियमित उड़ान गतिविधियों को सत्यापित करने और संभालने के लिए जिम्मेदार है, और सार्वजनिक सुरक्षा विभाग "ग्राउंडिंग और लोगों की जाँच करने" के लिए जिम्मेदार है, "ब्लैक फ्लाइंग" जैसे अवैध और अनियमित व्यवहारों पर टूटना, और सुरक्षा सुनिश्चित करना, और सुरक्षा सुनिश्चित करना है। और कम ऊंचाई वाली उड़ानों का आदेश।
(XIX) बाजार के आदेश को विनियमित करें। बाजार संस्थाओं के रूप में उद्यमों की भूमिका को पूरा खेल दें, प्रशासनिक हस्तक्षेप को कम करें, आयातित विमानों की खरीद के लिए अनुमोदन (फाइलिंग) प्रक्रियाओं को सरल बनाएं, और व्यवसायों को शुरू करने और उनके विकास में विविधता लाने के लिए सामान्य विमानन उद्यमों को प्रोत्साहित करें। प्रासंगिक प्रणाली मानकों को तैयार करें और सुधारें, उद्योग की पहुंच को विनियमित करें, सामान्य विमानन विमान की हवाईता में सुधार करें, और इन-प्रोसेस और पोस्ट-प्रोसेस पर्यवेक्षण को मजबूत करें। सामान्य विमानन क्षेत्र में क्रेडिट प्रणाली के निर्माण को मजबूत करें, उद्योग को आत्म-अनुशासन को मजबूत करें, और धीरे-धीरे एक एकीकृत, मानकीकृत और व्यवस्थित सामान्य विमानन बाजार बनाते हैं।
Vii। गारंटी उपाय
(Xx) संगठन और कार्यान्वयन को मजबूत करना। स्थानीय सरकारों को औद्योगिक विकास को बढ़ावा देने और सुरक्षा पर्यवेक्षण को मजबूत करने की मुख्य जिम्मेदारियों को ईमानदारी से ग्रहण करना चाहिए, क्षेत्र के वास्तविक विकास के अनुसार वैज्ञानिक रूप से समर्थन उपायों को तैयार करना चाहिए, और उद्यमों के उत्साह को पूर्ण खेल देना चाहिए। प्रासंगिक विभागों और इकाइयों को अपने कर्तव्यों को ईमानदारी से प्रदर्शन करना चाहिए और कार्यों के विभाजन के अनुसार बारीकी से सहयोग करना चाहिए, योजना, सुरक्षा पर्यवेक्षण, प्रमुख परियोजनाओं, आदि में मार्गदर्शन और समन्वय को मजबूत करना चाहिए, समर्थन नीतियों और उपायों में सुधार करना चाहिए, जनता की राय प्रचार और मार्गदर्शन को मजबूत करना, और और मार्गदर्शन को मजबूत करना, और उड़ान समर्थन में समस्याओं का तुरंत अध्ययन और हल करें।
(XXI) वित्तीय सहायता बढ़ाएं। पूरी तरह से सामाजिक बलों को जुटाना, विभिन्न तरीकों से धन जुटाना और कई दलों से, सामान्य विमानन सार्वजनिक सेवाओं जैसे चिकित्सा बचाव, आपातकालीन प्रतिक्रिया, आपदा रोकथाम और शमन, और दूरदराज के क्षेत्रों में परिवहन सेवाओं और असुविधाजनक जमीनी परिवहन के साथ क्षेत्रों में परिवहन सेवाओं के लिए वित्तीय सहायता बढ़ाना, विस्तार, विस्तार, विस्तार सामान्य विमानन क्षेत्र में सेवाओं की सरकारी खरीद का दायरा, और मौजूदा सब्सिडी नीतियों में सुधार। सामान्य विमानन उद्योग में निवेश करने के लिए उद्यमों और व्यक्तियों को प्रोत्साहित करें, और सामान्य विमानन के निर्माण और संचालन में सरकार और सामाजिक पूंजी के बीच सहयोग का समर्थन करें।
(Xxii) कानूनों और विनियमों में सुधार। पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के सिविल एविएशन लॉ के संशोधन और सामान्य विमानन उड़ान नियंत्रण पर नियमों को बढ़ावा दें, और विमानन कानूनों, हवाई क्षेत्र लचीले उपयोग प्रबंधन विधियों और मानवरहित विमान उड़ान प्रबंधन नियमों का अध्ययन करें। नागरिक उड्डयन प्रशासन को सामान्य विमानन हवाई अड्डों के निर्माण मानकों में सुधार करना चाहिए और वर्गीकृत और वर्गीकृत प्रबंधन को लागू करना चाहिए।
(Xxiii) प्रतिभा प्रशिक्षण को मजबूत करें। सामान्य विमानन की बड़ी कंपनियों को खोलने और उड़ान, एयरवर्थनेस, विमान और इंजन निर्माण और रखरखाव में पेशेवर और तकनीकी और प्रबंधन प्रतिभाओं की खेती करने के लिए कॉलेजों और व्यावसायिक स्कूलों का समर्थन करें। सामान्य विमानन प्रशिक्षण संस्थानों में निवेश करने के लिए सामाजिक पूंजी को प्रोत्साहित करें और कई स्तरों पर और कई चैनलों के माध्यम से उच्च-स्तरीय प्रतिभाओं की संयुक्त प्रशिक्षण क्षमताओं में सुधार करें।
राज्य परिषद का सामान्य कार्यालय
13 मई, 2016
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